家政服务：规范远比学历重要 在目前有待规范的家政市场中，“家政大专保姆”可能成了新的噱头，助推本已虚高的家政服务价格。　　在成熟的市场机制中，价格是由供求关系决定的；像家政这种服务市场，更是一分服务一分价格。科龙但目前的市场难言成熟，服务质量的信息不透明，也缺乏必要的事先核定、事后追究的制度，消费者则处于信息劣势，无从判断保姆的服务水平。科龙这就成为经济学中的“柠檬市场”模型——在信息不对称的情况下，高质、低质服务在同一条起跑线上竞争，无法有效区分，甚至导致劣等服务以次充好占领市场。又因为中国城市想请保姆的消费人群，一般真是工作忙不开、有老人孩子需要照顾，是个“刚需”市场，所以很多消费者不得不接受未必实在的价格；至于服务质量如何，只能听天由命。　　以家政行业中的月嫂来说，这几年月嫂的工钱从三四千元，猛涨到七八千元还有点HOLD不住，其中固然有市场的因素，比如，2008年的奥运宝宝、2010年的世博宝宝，以及今年的龙宝宝，都是生育集中年；但也不乏月嫂中介机构的恶意炒作、自抬身价。　　有媒体总结过其中的伎俩。比如虚报经验，有人自称有15年的月嫂工作经验，自抬身价，向消费者索要更多的服务费，但月嫂市场的兴起也就十来年的时间。再者，有巧立名目的。月嫂公司都有一个基础价格，之外按月嫂的“技能”加收费用，号称能帮宝宝做操游泳的加500元，能给产妇提供营养餐的再加1000元，但这些“技能”很多都没有相关曜迹颜呶薮优卸显律┦欠裾娴恼莆樟苏庖患寄堋；褂械木褪切楣棺手剩鲇葡颜摺１热纾鼋帐【幸敌崛隙ǖ摹敖鹋圃律弊芄仓挥6个，但南京某妇产医院门前的月嫂中介门市里，家家都号称有十几个“金牌月嫂”，甚至还有“超金牌月嫂”“钻石月嫂”！　　这一切乱象的根本，还在于市场主体责任不清晰，不少家政公司、家政中介只做一锤子买卖，没有对家政服务做有效鉴定，甚至根本不做必要的培训，最后出了问题，则让消费者与保姆直接解决，不做质量担保。　　其实，2010年中央就发布了《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》，把家政行业放在国家层面予以指导规范。其中提出“支持高等院校和技工院校开设家庭服务业相关专业，培养从事家庭服务的经营管理人才和中高级专业人才”，这也正是上海开放大学实施“专科学历教育”的指导理念。同时，《指导意见》也对家政市场的规范化、标准化，有很多宏观构建，比如，行业协会和企业要积极开展家政服务标准化工作，切实抓好家庭服务业国家标准、行业标准和地方标准的贯彻落实，推行服务承诺、服务公约、服务规范，提高服务质量。　　我们期待的是一个规范、透明的家政市场，服务实现标准化，一分服务一分价格，家政服务人员的技能项目、从业年限、不良记录，做到可查可验，实施严格的等级认证制度，这样才能挤干虚高的价。

家政服务“员工制”值得探索 据报道，家政行业员工制管理模式在衡阳有了新的进展，目前衡阳已有近20家家政企业试行员工制，纳入员工制管理的家政人员已有四五百人。　　近年来，随着人口老龄化的加剧、二孩政策全面放开、收入水平不断提升，民众对家政服务的需求也将越来越多。这种需求正推动着家政服务业快速发展，也在呼唤家政服务业转型升级。　　当前，家政服务业基本处于一种松散的经营管理模式，即很多家政企业主要从事中介服务，与从业人员没有劳动合同关系，从业人员无单位、无组织，工作不稳定，收入无保障，也没有管理制度约束。这很容易导致少数从业人员的服务技能偏差，服务行为不规范，在家政员工和服务对象之间容易引发纠纷。同时，家政中介和从业人员之间也因中介费收退、合同履行、雇主投诉等原因产生矛盾。　　推行“员工制”，可助力家政服务业切入多赢模式。一方面，家政从业人员成为家政企业的员工，可以按期领工资，获得比较稳定的收入。企业还应给从业人员缴纳“五险一金”，有更健全更到位的社会保障；另一方面，推行员工制，从业人员就得遵守企业的规章制度、服务规范。企业会培训从业人员，提高服务水平。一旦发生服务纠纷，雇主可以找企业解决，雇主权益可得到更好的保障。　　而且，实行“员工制”后，家政企业由于减掉了中间环节和成本，经营管理更加便捷高效，能够向市场稳定地输出优质服。